Państwa nieuznawane

jednostka polityczna funkcjonująca jako państwo, mimo braku lub tylko częściowego uznania przez inne państwa

Państwa nieuznawane (inne terminy stosowane zamiennie: państwa powstańcze[1], państwa nieuznane, quasi-państwa, parapaństwa, państwa de facto niepodległe) – termin stosowany dla kilku jednostek politycznych świata, które pomimo braku uznania na arenie międzynarodowej (lub z minimalnym uznaniem) de facto są niepodległymi państwami.

Państwa nieuznawane

     państwa częściowo uznane na arenie międzynarodowej (przynajmniej przez jedno państwo członkowskie ONZ)

     państwa nieuznawane na arenie międzynarodowej, de facto kontrolujące swoje terytorium

     terytoria o nieustalonym statusie politycznym

Charakterystyka edytuj

Praktyka uznawania państw pojawiła się pod koniec XVIII wieku w związku z uznaniem niepodległości Stanów Zjednoczonych przez niektóre inne państwa. Później zasada ta się rozszerzała, by osiągnąć kulminację w postaci uznawania niepodległości byłych kolonii.

W myśl dominującej w prawie międzynarodowym zasady uznanie państwa na arenie międzynarodowej nie jest warunkiem koniecznym do jego powstania. W praktyce jednak państw nieuznawanych na arenie międzynarodowej nie uważa się za niepodległe. Jednak nie zmienia to faktu, że państwa takie funkcjonują, mają swoje terytoria, ludność i rządy sprawujące nad nimi względnie suwerenną lub narzuconą siłą kontrolę. Obszarów separatystycznych, które ogłosiły niepodległość, jest na świecie wiele, lecz tylko nieliczne z nich można zaliczyć do państw de facto niepodległych. Nie będą nimi regiony, które proklamowały niepodległość, lecz w dalszym ciągu pozostają pod faktyczną władzą kraju, do którego dotychczas należały. Państwami nie są również obszary separatystyczne, na których wciąż trwają walki i sytuacja może ciągle ulegać zmianie.

Obecnie za de facto niepodległe można uznać osiem państw, których niepodległość, ogłoszona co najmniej kilkanaście lat temu, zdążyła już okrzepnąć lub została uznana przez co najmniej jedno państwo uznawane na arenie międzynarodowej, a ich rządy bez przeszkód sprawują władzę nad terytorium, mającym w miarę określone granice i stałą ludność.

Podobny nieco charakter do państw nieuznawanych mają terytoria o nieustalonym statusie. Są to terytoria, które domagają się uznania niepodległości i których aspiracje są poważnie brane pod uwagę na arenie międzynarodowej. Zawiłości świata polityki międzynarodowej powodują jednak, że dotychczas kraje te faktycznie pozostają pod władzą państw sąsiednich, a ich ostateczny status, to znaczy nadanie niepodległości lub pozostanie w jakiejś formie związku z państwem administrującym, ma zostać rozstrzygnięty w bliżej nieokreślonej przyszłości. Obecnie na świecie istnieją dwa takie terytoria: Sahara Zachodnia i Palestyna – mimo nieuregulowanego statusu i braku efektywnej kontroli nad całością swojego terytorium są one przez część państw uznawane za kraje niepodległe.

Państw nieuznawanych nie należy mylić z mikronacjami (na przykład Sealand, Seborga, Hutt River), które w ogóle nie są elementem polityki międzynarodowej (choć część z nich do tego aspiruje), a ich „istnienie” wynika w głównej mierze z ich ignorowania lub traktowania przez władze poszczególnych państw jako swoisty folklor. Obok mikronacji istnieją jeszcze państwa wirtualne będące wytworem społeczności internetowych (na przykład Talossa).

Do grona państw nieuznawanych nie zalicza się terytoriów kontrolowanych przez grupy terrorystyczne. Przykładem jest Państwo Islamskie, które ogłosiło się kalifatem 29 czerwca 2014[2], posiada pełną kontrolę nad opanowanym terytorium i ma znamiona państwowości[3]. Część źródeł z tego powodu rozważa czy Państwo Islamskie można uznać za państwo[4], a niektóre źródła określają Państwo Islamskie mianem quasi-państwa[5]. Jednak nie jest zaliczane do państw nieuznawanych, gdyż przeszkodą jest nie tylko brak uregulowanego statusu międzynarodowego, ale także łamanie międzynarodowych praw człowieka, terroryzm i zbrodniczość wpisane w ideę działania samozwańczego kalifatu[6][7] i krytykę całości idei ze strony Organizacji Narodów Zjednoczonych[8]. Skala zbrodniczości i terroru w rozmiarze domniemanego państwa nie jest spotykana w żadnym kraju na świecie w historii współczesnej – z tych względów Państwo Islamskie określa się mianem organizacji terrorystycznej – z silną i rozbudowaną strukturą – ale nie państwem nieuznawanym[9]. Również znaczna większość środowiska muzułmańskiego neguje państwowość (także w rozumieniu ponadnarodowego kalifatu) i określa Państwo Islamskie mianem organizacji terrorystycznej[7][10].

Państwa częściowo uznane na arenie międzynarodowej edytuj

Państwa częściowo nieuznawane na arenie międzynarodowej edytuj

Niektóre powszechnie uznawane państwa są nieuznawane przez jedno lub kilka uznanych państw członkowskich ONZ, jednak powszechnie nie kwestionuje się ich istnienia i suwerenności.

Państwa nieuznawane edytuj

Lista państw nieuznawanych na arenie międzynarodowej, ale de facto kontrolujących swoje terytoria:

Terytoria o nieustalonym statusie edytuj

  •   Palestyna (uznawana za państwo przez ONZ ze statusem państwa-obserwatora w organizacji) oraz ponad 100 państw, z czego część, w tym państwo polskie, uznaje za podmiot prawa międzynarodowego Palestyńskie Władze Narodowe, a nie państwo palestyńskie)
  •   Sahara Zachodnia od 1976 (w 2013 uznawana przez 51 państw i 1 państwo nieuznawane (Osetię Południową) za niepodległe państwo, pełnoprawny członek Unii Afrykańskiej, większość terenów pozostaje pod administracją marokańską)

Historyczne państwa nieuznawane lub częściowo uznane (po II wojnie światowej) edytuj

Lista istniejących po 1945 roku, nieuznawanych lub częściowo uznawanych, państw historycznych, które de facto kontrolowały własne terytoria

Państwo Rok powstania Rok likwidacji Obecnie część
  Adżaria 1991 2005 Gruzji
  Anguilla 1967 1969 terytorium zamorskie Wielkiej Brytanii
  Anjouan 1997 2002 Komorów
  Biafra 1967 1970 Nigerii
  Bophuthatswana 1977 1994 RPA
  Buganda[28] 1960 1962 Uganda
  Ciskei 1981 1994 Republiki Południowej Afryki
  Czeczenia 1996 1999 Rosji
  Doniecka Republika Ludowa 2014 2022 Ukrainy, okupowana przez Rosję
  Gagauzja 1990 1994 Mołdawii
  Górski Karabach 1991 2023 Azerbejdżanu (po rozwiązaniu struktur pod koniec 2023)
  Herceg-Bośnia 1992 1994 Bośni i Hercegowiny
  Jubaland 1998 2001 Somalii
  Kabinda 1975 1976 Angoli
  Kaczin 1962 1994 Mjanmy
  Kasai Południowe 1960 1961 Demokratycznej Republiki Konga
  Katanga 1960 1964 Demokratycznej Republiki Konga
  Krym 2014 2014 Ukrainy, okupowana przez Rosję
  Ługańska Republika Ludowa 2014 2022 Ukrainy, okupowana przez Rosję
  Mohéli 1997 1998 Komorów
  Nachiczewan 1990 1990 Azerbejdżanu
  Południowe Moluki 1950 1950 Indonezji
  Republika Serbska 1992 1995 Bośni i Hercegowiny
  Republika Serbskiej Krajiny 1991 1995 Chorwacji
  Rodezja 1965 1980 Zimbabwe
  Rotuma 1987 1988 Fidżi
  Suwadiwy 1959 1963 Malediwów
  Tanna 1980 1980 Vanuatu
  Tatarstan 1991 1994 Rosji
  Transkei 1976 1994 Republiki Południowej Afryki
  Tybet 1912 1951 Chińskiej Republiki Ludowej
  Vemerana 1980 1980 Vanuatu
  Venda 1979 1994 Republiki Południowej Afryki
  Waziristan 2006 2006 Pakistanu
  Wyspa Bougainville’a 1990 1997 Papui-Nowej Gwinei
  Zachodnia Bośnia 1993 1995 Bośni i Hercegowiny

Zobacz też edytuj

Przypisy edytuj

  1. Marek Sobczyński, Państwa i terytoria zależne. Ujęcie geograficzno-polityczne, Wyd. Adam Marszałek, Toruń 2006, s. 241.
  2. Kalif bez przyszłości. wiadomosci.onet.pl. [zarchiwizowane z tego adresu (2014-07-16)]., wiadomosci.onet.pl.
  3. Kalifat Państwo Islamskie – spełniony sen Al Kaidy, mpolska24.pl.
  4. Czy Państwo Islamskie jest państwem?, politykaglobalna.pl.
  5. Czym jest Islamskie Państwo Iraku i Lewantu?, politykaglobalna.pl.
  6. Self-Appointed ‘Caliph’ Makes First Public Appearance, CNS News.
  7. a b Grzegorz Małyga, Czy Państwo Islamskie to islamskie państwo?, [w:] Magazyn Uniwersal, Instytut Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Wrocławskiego [1].
  8. United Nations Official Document.
  9. Krzysztof Strachota, Bliski Wschód w cieniu Państwa Islamskiego, [w:] Punkt Widzenia nr 52, Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia, Warszawa 2015, ISBN 978-83-62936-67-0.
  10. Dr hab. Alona Maria Piwko, Od kalifatu do Państwa Islamskiego. Historia i teraźniejszość w aktualnej sytuacji Iraku, [w:] półrocznik Nurt SVD nr 1 (2016), s. 93–110, Wydział Teologiczny Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie.
  11. Cтраны, признавшие независимость Республики Абхазия | Посольство Республики Абхазия в Боливарианской Республике Венесуэла. abjasia.org. [dostęp 2017-11-25]. [zarchiwizowane z tego adresu (2013-02-18)]. (ros.).
  12. a b NEWSru.com :: Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье признали независимость друг друга и призвали всех к этому же. newsru.com. [dostęp 2017-11-25].
  13. Embassy Of Abkhazia to Russia Opened in Moscow. abkhaziagov.org. [dostęp 2017-11-25]. [zarchiwizowane z tego adresu (2012-05-29)].
  14. georgiandaily.com – Semi-Recognized Western Sahara to Recognize South Ossetia. georgiandaily.com. [dostęp 2017-11-25]. [zarchiwizowane z tego adresu (2012-02-03)].
  15. South Ossetia Opens Home-Office Embassy – Kanal PIK TV. pik.tv. [dostęp 2017-11-25]. [zarchiwizowane z tego adresu (2012-01-21)].
  16. Abjasia.org.ve | Sitio oficial de la Embajada de la República de Abjasia en Venezuela. [dostęp 2017-06-20]. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-04-20)].
  17. U.S. House of Representatives 110TH CONGRESS 2D SESSION H. RES. 1249.
  18. DPRK Diplomatic Relations [online], NCNK, 11 kwietnia 2017 [dostęp 2021-01-09] (ang.).
  19. North Korea Policy: Japan and the Great Powers [online], Routledge & CRC Press [dostęp 2021-01-09] (ang.).
  20. Seung-Ho Joo, Tae-Hwan Kwak, Korea in the 21st Century, Nova Publishers, 2001, ISBN 978-1-56072-990-7 [dostęp 2021-01-09] (ang.).
  21. Taiwanese suspected of shipping coal from North Korea to Vietnam [online], archive.vn, 30 stycznia 2018 [dostęp 2021-01-09].
  22. Artur Adamczyk, Trudne sąsiedztwo – wpływ relacji Turcji z sąsiadami na proces akcesji do Unii Europejskiej, „Studia Europejskie / Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego” (nr 4), 2013, s. 73–100, ISSN 1428-149X [dostęp 2022-02-22], Cytat: Naruszenie integralności terytorialnej Cypru symbolicznie utożsamiane jest z okupacją części terytorium Unii Europejskiej. Poza tym Turcja oficjalnie nie uznaje Republiki Cypryjskiej na arenie międzynarodowej. [...] W 1983 r. Turcja zadecydowała, że na terenach zamieszkanych przez Turków cypryjskich (tzn. zajętych przez jej armię) zostanie proklamowana Turecka Republika Północnego Cypru, którą rząd w Ankarze uznaje za jedyne legalne państwo na Cyprze. (pol.).
  23. Cyprus says willing to engage on defining maritime zones, „Reuters”, 18 sierpnia 2020 [dostęp 2022-02-22], Cytat: „Turkey does not recognise the Republic of Cyprus, so any take-up of Nicosia’s offer would be unlikely.” (ang.).
  24. Turcja nie uznaje prezydencji Cypru [online], Newsweek.pl [dostęp 2022-02-22] (pol.).
  25. James Sterngold, China, Backing North Korea, Quits Armistice Commission (Published 1994), „The New York Times”, 3 września 1994, ISSN 0362-4331 [dostęp 2021-01-09] (ang.).
  26. Pakistan-Armenia Friction Has Intensified [online], Jamestown [dostęp 2021-01-09] (ang.).
  27. Pyrzowice – Lotnisko w Katowicach – Naddniestrze [online], pyrzowice.pl [dostęp 2017-11-25] [zarchiwizowane z adresu 2014-11-29].
  28. British Pathé, Uganda: Buganda Parliament Votes Immediate Independence [online], britishpathe.com [dostęp 2022-10-06] (ang.).

Bibliografia edytuj

  • Państwa nieuznawane i terytoria o nieustalonym statusie w: Wielki atlas świata, Wyd. EM, Warszawa 2006
  • W. Malendowski, Zbrojne konflikty i spory międzynarodowe u progu XXI wieku. Atla 2.
  • K. Kubiak, Wojny, konflikty zbrojne i punkty zapalne na świecie. Wyd. Trio, Warszawa 2005.
  • L. Antonowicz, Pojęcie państwa w prawie międzynarodowym. PWN, Warszawa 1974

Linki zewnętrzne edytuj

Uwagi edytuj

  1. W przypadku trzech państw – Nigerii, Ugandy oraz Wysp Świętego Tomasza i Książęcej – władze Kosowa twierdzą, że uznanie nastąpiło, zaś władze tych państw temu zaprzeczają.