Ministerstwo Aktywów Państwowych

Ministerstwo Aktywów Państwowych (MAP) – polski urząd administracji rządowej obecnie obsługujący ministra właściwego do spraw dwóch działów administracji rządowej: aktywa państwowe oraz łączność[1]. Ministerstwo powstało 15 listopada 2019 r. w wyniku przekształcenia Ministerstwa Energii, w kolejnych latach było kilkakrotnie reorganizowane. Odpowiednikiem kompetencyjnym urzędu przed 2017 r. było Ministerstwo Skarbu Państwa.

Ministerstwo Aktywów Państwowych
Logo
Ilustracja
Budynek ministerstwa, widok od strony ul. Kruczej
Państwo

 Polska

Data utworzenia

15 listopada 2019

Minister

Jakub Jaworowski

Sekretarz stanu

Robert Kropiwnicki
Marcin Kulasek
Zbigniew Ziejewski

Adres
ul. Krucza 36/Wspólna 6

00-522 Warszawa

Położenie na mapie Warszawy
Mapa konturowa Warszawy, w centrum znajduje się punkt z opisem „Ministerstwo Aktywów Państwowych”
Położenie na mapie Polski
Mapa konturowa Polski, blisko centrum na prawo znajduje się punkt z opisem „Ministerstwo Aktywów Państwowych”
Położenie na mapie województwa mazowieckiego
Mapa konturowa województwa mazowieckiego, w centrum znajduje się punkt z opisem „Ministerstwo Aktywów Państwowych”
Ziemia52°13′42,031″N 21°01′05,243″E/52,228342 21,018123
Strona internetowa

Utworzenie ministerstwa i jego przekształcenia

edytuj

Ministerstwo Aktywów Państwowych powstało 15 listopada 2019 r. w dniu powołania drugiego rządu Mateusza Morawieckiego. Szefem nowego urzędu został dotychczasowy Wiceprezes Rady Ministrów Jacek Sasin[2]. Ministerstwo rozpoczęło pracę 19 listopada 2019 r.[3], podstawą prawną jego utworzenia było wydane w tym dniu rozporządzenie Rady Ministrów, którym zmieniono rozporządzenie w sprawie utworzenia Ministerstwa Energii[4]. Zakres działania ministra początkowo pozostawał bez zmian i obejmował kierowanie dwoma działami administracji rządowej: energia oraz gospodarka złożami kopalin[5].

Do przekształceń w ministerstwie doszło po wejściu w życie ustawy z 23 stycznia 2020 r. zmieniającej ustawę o działach administracji rządowej, na mocy której m.in. utworzony został nowy dział aktywa państwowe[6]. Nowelizacja ta była więc w istocie powrotem do rozwiązań stosowanych przed 1 stycznia 2017 r., gdy w ramach administracji rządowej istniał dział Skarb Państwa, obejmujący sprawy o analogicznym charakterze[7]. Stosownych zmian w zakresie działania ministrów i w strukturach obsługujących ich urzędów dokonano rozporządzeniami Prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów z 20 marca 2020 r., od tego czasu Minister Aktywów Państwowych kierował dwoma działami administracji państwowej: aktywa państwowe oraz gospodarka złożami kopalin[8][9], natomiast sprawy działu energia zostały przekazane do nowo utworzonego Ministerstwa Klimatu[10][11].

Kilka miesięcy później, na mocy rozporządzeń Prezesa Rady Ministrów z 8 października 2020 r. i rozporządzeń Rady Ministrów z 9 października 2020 r., dokonano kolejnych zmian, polegających na przekazaniu Ministrowi Aktywów Państwowych spraw działu łączność[12][13], które dotychczas należały do zakresu działania Ministra Infrastruktury[14][15].

Po utworzeniu trzeciego rządu Donalda Tuska 13 grudnia 2023 r. z zakresu działania Ministra Aktywów Państwowych wyłączono kierowanie działem gospodarka złożami kopalin, który przekazany został nowo powołanemu Ministrowi Przemysłu[1][16]. Sprawy obsługi tego działu realizowane były przez komórki Ministerstwa Aktywów Państwowych do 1 marca 2024 r., tego dnia na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 20 lutego 2024 r. po wydzieleniu części struktur MAP utworzono Ministerstwo Przemysłu (z siedzibą w Katowicach w budynku dawnej Dyrekcji Kopalń Księcia Pszczyńskiego)[17][18].

Zakres zadań ministra

edytuj

Zgodnie z zapisami ustawy o działach administracji rządowej do zakresu działania ministra właściwego w sprawach działów aktywa państwowe i łączność należą[19]:

  • sprawy gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa, jak również ochrony interesów Skarbu Państwa (z wyjątkiem spraw, które na mocy przepisów odrębnych przypisane są innym działom),
  • sprawy reprezentowania Skarbu Państwa w zakresie określonym w powyższym punkcie,
  • sprawy inicjowania polityki państwa w zakresie wykorzystania mienia państwowego, w celu zapewnienia jego racjonalnego i efektywnego wykorzystania, zwiększenia jego wartości oraz realizacji polityki gospodarczej państwa,
  • sprawy poczty.

Kierownictwo

edytuj

Struktura organizacyjna

edytuj

W skład ministerstwa wchodzą Gabinet Polityczny Ministra oraz następujące komórki organizacyjne[26]:

  • Departament Analiz Ekonomicznych
  • Departament Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
  • Departament Budżetu i Finansów
  • Departament Informatyzacji i Cyberbezpieczeństwa
  • Departament Instrumentów Rozwojowych
  • Departament Komunikacji
  • Departament Kontroli i Audytu
  • Departament Nadzoru I
  • Departament Nadzoru II
  • Departament Prawny
  • Departament Projektów Strategicznych
  • Departament Spółek Paliwowo-Energetycznych
  • Departament Współpracy Międzynarodowej i Funduszy Europejskich
  • Biuro Administracyjne
  • Biuro Dyrektora Generalnego
  • Biuro Ministra

Wykaz nadzorowanych podmiotów z udziałem Skarbu Państwa

edytuj

Zgodnie z przepisami ustawy z 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym minister właściwy do spraw aktywów państwowych wykonuje prawa z akcji albo z udziałów należących do Skarbu Państwa. Na jego wniosek Rada Ministrów może przekazać wykonywanie tych uprawnień Prezesowi Rady Ministrów, innemu członkowi Rady Ministrów, pełnomocnikowi Rządu lub państwowej osobie prawnej, w tym jednoosobowej spółce Skarbu Państwa[27].

Do podmiotów, w których Minister Aktywów Państwowych wykonuje prawa z akcji albo z udziałów, należą następujące spółki (stan na 9 października 2024 r.)[28]:

Ponadto na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z 21 listopada 2022 r. prawa z akcji albo z udziałów należących do Skarbu Państwa oprócz Ministra Aktywów Państwowych obecnie wykonują[29][30][31][32][33][34]:

Lista ministrów

edytuj

Przypisy

edytuj
  1. a b Dz.U. z 2024 r. poz. 741
  2. Oficjalna strona Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej / Aktualności / Wydarzenia / Prezydent powołał nowy rząd [PL/ENG] [online], www.prezydent.pl [dostęp 2019-11-19].
  3. Krystian Rosiński (oprac.), Ministerstwo Aktywów Państwowych. Poznaliśmy współpracowników Jacka Sasina [online], www.money.pl, 19 listopada 2019 [dostęp 2019-11-19].
  4. Dz.U. z 2019 r. poz. 2290.
  5. Dz.U. z 2019 r. poz. 2256.
  6. Dz.U. z 2020 r. poz. 284.
  7. Dz.U. z 2016 r. poz. 543.
  8. Dz.U. z 2020 r. poz. 496.
  9. Dz.U. z 2020 r. poz. 498.
  10. Dz.U. z 2020 r. poz. 495.
  11. Dz.U. z 2020 r. poz. 499.
  12. Dz.U. z 2020 r. poz. 1746.
  13. Dz.U. z 2020 r. poz. 1757.
  14. Dz.U. z 2020 r. poz. 1745.
  15. Dz.U. z 2020 r. poz. 1756.
  16. Dz.U. z 2023 r. poz. 2727.
  17. Dz.U. z 2024 r. poz. 260.
  18. Jak zapowiedziano, tak zrobiono. Ministerstwo Przemysłu ma już siedzibę w Katowicach [online], www.portalsamorzadowy.pl, 13 lutego 2024 [dostęp 2024-02-16] (pol.).
  19. Dz.U. z 2022 r. poz. 2512.
  20. Zmiany w rządzie Tuska. Andrzej Duda powołał nowych ministrów [online], wiadomosci.radiozet.pl [dostęp 2024-05-13] (pol.).
  21. a b c Kierownictwo - Ministerstwo Aktywów Państwowych - Portal Gov.pl [online], Ministerstwo Aktywów Państwowych [dostęp 2023-12-13] (pol.).
  22. Robert Kropiwnicki - Ministerstwo Aktywów Państwowych - Portal Gov.pl [online], gov.pl [dostęp 2024-04-24] (pol.).
  23. Marcin Kulasek - Ministerstwo Aktywów Państwowych - Portal Gov.pl [online], gov.pl [dostęp 2024-04-24] (pol.).
  24. Zbigniew Ziejewski - Ministerstwo Aktywów Państwowych - Portal Gov.pl [online], gov.pl [dostęp 2024-04-24] (pol.).
  25. Ewa Weber - Ministerstwo Aktywów Państwowych - Portal Gov.pl [online], gov.pl [dostęp 2024-04-24] (pol.).
  26. M.P. z 2024 r. poz. 226
  27. Dz.U. z 2024 r. poz. 125.
  28. Dz. Urz. MAP z 2024 r. poz. 32.
  29. Dz.U. z 2022 r. poz. 2369.
  30. Dz.U. z 2023 r. poz. 2039.
  31. Dz.U. z 2023 r. poz. 2560.
  32. Dz.U. z 2024 r. poz. 301.
  33. Dz.U. z 2024 r. poz. 437.
  34. Dz.U. z 2024 r. poz. 929.