Wikipedia

Plan strategiczny Wspólnej Polityki Rolnej (2023-2027)

Plan strategiczny Wspólnej Polityki Rolnej (2023–2027) – program działania w obszarze rolnictwa i obszarów wiejskich, zmierzający do wsparcia finansowego Wspólnej Polityki Rolnej, wynikający z Wieloletnich Ram Finansowych UE. Plan strategiczny WPR oznacza sposób działania w obszarze płatności bezpośrednie i instrumentów rynkowych oraz rozwoju obszarów wiejskich.

Działanie PROW na lata 2021–2022 edytuj

Zgodnie z regulacjami europejskimi Wieloletnie Ramy Finansowe obejmują okres siedmioletni (2021-2027). W przypadku Wspólnej Polityki Rolnej zaszła potrzeba wypracowania programu odpowiadającego zaistniałej sytuacji społeczno- gospodarczej. Zaistniały opóźnienia legislacyjne, które stworzyły niepewność i ryzyko dla unijnych rolników oraz dla całego sektora rolnego Unii Europejskiej.

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady UE z 2020 r. stwierdzono, że procedura ustawodawcza odnosząca się do WPR 2021–2027 nie została zakończona w ustalonym terminie[1]. Wprowadzono regulacje na okres przejściowy obejmujący lata 2021 i 2022. Unia Europejska kontynuowała udzielanie wsparcia w okresie przejściowym na warunkach wynikających z ram Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020.

Założenia Wspólnej Polityki Rolnej edytuj

W 2021 r. Komisja Europejska przedstawiła rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) ustanawiające przepisy dotyczące realizacji WPR w latach 2021–2027[2][3][4]. Rozporządzenia określały kierunki zmian WPR, które oznaczają przyjęcie nowych priorytetów, zdefiniowanych celów, nastawienie na zrównoważony rozwoju, z uwzględnieniem zachodzących zmian klimatycznych. Jednocześnie proces wdrażania polityki rolnej powinien być przejrzysty i uproszczony.

Przyjęto, że WPR opierać się będzie nadal na dwóch filarach. W ramach I filara WPR realizowane będą płatności obszarowe i instrumenty rynkowe, zaś w ramach II filara wsparcie rozwoju obszarów wiejskich. I filar WPR będzie finansowany przez UE w ramach rocznych kopert finansowych, poprzez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji. Z kolei II filar WPR przyjmuje postać wieloletniego programu rozwoju obszarów wiejskich, zaś środki finansowe będą wypłacane sukcesywnie krajom członkowskim w ramach Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Polski plan strategiczny WPR edytuj

Uchwałą Rada Ministrów z 2021 r. przyjęto projektu Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, który przedłożony został przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi[5].

Plan strategiczny wspiera zrównoważony rozwój polskich gospodarstw, sektor przetwórstwa oraz poprawę warunków życia i pracy w małych miejscowościach wiejskich.

Plan strategiczny wspiera zrównoważone metody gospodarowania, przyjazne klimatowi i środowisku, w tym ochronę wody, gleby i powietrza oraz bioróżnorodność. Wzmacnia różnorodność gospodarczą, w tym biogospodarkę Upowszechnia i wdraża rozwiązania naukowe i innowacyjne, w tym cyfrowe, usuwające bariery rozwojowe wsi i rolnictwa.

Zatwierdzenie planu strategicznego edytuj

W 2022 r. Komisja Europejska zatwierdziła przygotowany przez Polskę Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027[6].

Środki finansowe WPR edytuj

W ramach Planu strategicznego WPR 2023-2027 przyznano Polsce 22 mld euro, w tym 17,3 mld euro dla I filara WPR oraz 4,7 mld euro w ramach II filara WPR. Udział środków krajowych wyniesie 3,2 mld euro[6].

Przypisy edytuj

  1. ↑ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2220 z dnia 23 grudnia 2020 r. ustanawiające niektóre przepisy przejściowe dotyczące wsparcia z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) w latach 2021 i 2022 oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 (UE) nr 1306/2013 i (UE) nr 1307/2013 w odniesieniu do zasobów i stosowania w latach 2021 i 2022 oraz rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasobów i rozdziału takiego wsparcia na lata 2021 i 2022. CELEX: 32020R2220
  2. ↑ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013. CELEX: 32021R2115
  3. ↑ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2117 z dnia 2 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych, (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych, (UE) nr 251/2014 w sprawie definicji, opisu, prezentacji, etykietowania i ochrony oznaczeń geograficznych aromatyzowanych produktów sektora wina i (UE) nr 228/2013 ustanawiające szczególne środki w dziedzinie rolnictwa na rzecz regionów najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej. CELEX: 32021R2117
  4. ↑ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013. CELEX: 32021R216
  5. ↑ Projekt Planu Strategicznego dla WPR na lata 2023-2027 (wersja 0.4) – projekt przyjęty przez Radę Ministrów i przekazany do KE [online], Wspólna Polityka Rolna po 2020 roku [dostęp 2022-09-11] (pol.).
  6. ↑ a b Polski Plan Strategiczny dla WPR zatwierdzony przez Komisję Europejską [online], Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi [dostęp 2022-09-13] (pol.).
Źródło: „https://pl.wikipedia.org/w/index.php?title=Plan_strategiczny_Wspólnej_Polityki_Rolnej_(2023-2027)&oldid=68944221”