Organ państwowy: Różnice pomiędzy wersjami

[wersja nieprzejrzana][wersja przejrzana]
Usunięta treść Dodana treść
Runab (dyskusja | edycje)
{{linki}}
m linki
Linia 1:
'''Organ państwowy''' - odpowiednio zorganizowana [[Instytucja (politologia)|instytucja]] utworzona na podstawie [[Przepis prawa|przepisów prawa]], działająca w imieniu i na rzecz [[państwo|państwa]] przy zastosowaniu środków właściwych dla [[władza państwowa|władzy państwowej]].
{{linki}}
'''Organ państwowy''' - odpowiednio zorganizowana [[Instytucja (politologia)|instytucja]] utworzona na podstawie przepisów prawa, działająca w imieniu i na rzecz [[państwo|państwa]] przy zastosowaniu środków właściwych dla [[władza państwowa|władzy państwowej]].
 
'''Organ państwa''' - osoba bądź zespół ludzi upoważnionych do wykonywania określonych czynności w imieniu państwa. Od organu państwa należy odróżnić [[urząd|urzędy]], pełniące funkcje pomocnicze w stosunku do organów państwa (np. minister spraw zagranicznych jest organem państwa, natomiast [[Ministerstwo Spraw Zagranicznych]] to [[urząd]].
 
Organ państwa - jest jednym z ważniejszych pojęć używanych w naukach zajmujących się funkcjonowaniem [[grupa społeczna|grup społecznych]], a także teorii państwa i prawa. Pochodzi od greckiego słowa ''[[organon]]'', oznaczającego narzędzie. [[Organ państwa]] to organ działający w imieniu państwa i na jego rzecz, utożsamiający się z nim w każdym działaniu publicznym, a więc przez organ państwa należy rozumieć osobę (organ monokratyczny) lub grupę osób (kolegialny), działający na podstawie i w oparciu o właściwe przepisy prawa i utworzony w oparciu o nie (zawarte w aktach ustawowych), zdolny do podejmowania działań władczych oraz charakteryzujący się swoistymi formami działania, wyposażony w odpowiednie cechy organizacyjno-personalne i kompetencyjne.
 
Jeśli chodzi o pierwszą cechę, to stwierdza się, że organ państwowy to zawsze osoba (lub grupa osób) wyodrębniona na podstawie norm organizacyjnych i stanowiąca część szeroko pojętego aparatu państwowego. Normy prawne muszą określać sposób powoływania i odwoływania, a także założenia dotyczące trybu pracy danego organu. Łączy się z tym potrzeba przydzielenia organowi pewnej grupy osób i środków materialnych, wspomagających jego działalność (czyli urzędu).
 
Aspekt kompetencyjny dotyczy konieczności określenia zadań danego organu i przyznania mu uprawnień służących realizacji tych zadań. [[Kompetencja (prawo)|Kompetencja]] oznacza możliwość dokonywania czynności, które rodzą skutki prawne w postaci konkretnych obowiązków po stronie określonych podmiotów. Szczególny charakter kompetencji organów państwowych polega na tym, że oznaczają one nie tylko uprawnienie organu państwa do podejmowania konkretnych działań; w pewnych sytuacjach normy prawne mogą zobowiązywać do korzystania z kompetencji. Kompetencja może mieć zatem charakter zarówno uprawnienia, jak i równocześnie - obowiązku. W [[demokracja|demokratycznym]] państwie prawnym kompetencje organu państwowego wynikać mogą jedynie z przepisów prawa i muszą znajdować swoją bezpośrednią lub pośrednią legitymację w woli narodu jako suwerena. Organ państwa powinien przy tym mieć zapewnioną możliwość korzystania ze środków o charakterze władczym, wynikających z władzy zwierzchniej państwa (imperium), łącznie z możliwością posłużenia się przymusem państwowym.
 
Można wyróżnić dokonując odpowiedniego podziału, kilka rodzajów organów państwa. Rozróżnia się [[Organ naczelny|organy państwa naczelne]], [[Centralny organ administracji|centralne]] i [[organ terenowy|terenowe]]. Można też klasyfikować je wg trójpodziału władz państwowych: organy [[Władza ustawodawcza|władzy ustawodawczej]], [[Władza wykonawcza|wykonawczej]] i [[Władza sądownicza|sądowniczej]], a także dodatkowo organy [[Kontrola państwowa|kontroli państwowej]] i [[Ochrona prawa|ochrony prawa]]. Warunkiem pozwalającym na wyodrębnienie wskazanych czterech grup organów są: zasady ich organizacji, tryb funkcjonowania, struktura wewnętrzna i charakter stosunków występujących między tymi organami.
 
Właściwe oznaczenie organu państwa i prawidłowe sklasyfikowanie w stosunkach wewnętrznych i zewnętrznych w państwie ma kluczowe znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania państwa. Od organu państwa należy odróżnić urzędy, pełniące funkcje pomocnicze w stosunku do organów państwa (np. minister spraw zagranicznych jest organem państwa, natomiast [[Ministerstwo Spraw Zagranicznych]] to urząd, który stanowi aparat pomocniczy organizacyjno-techniczny, w który organ został wyposażony do prawidłowego wykonywania własnych i powierzonych mu zadań.
 
Organ państwa ma obowiązek działać na rzecz i w interesie państwa. Możliwość podejmowania działań władczych to również istotna cecha organu państwa. Władzy nie należy utożsamiać tylko z przymusem. W życiu publicznym państwa najbardziej widocznym przejawem działalności organów państwa są decyzją władcze, którymi zarówno są [[Precedens|wyrok sądu]], decyzja administracyjna jak i [[ustawa]] uchwalona przez [[Sejm Rzeczypospolitej Polskiej|Sejmu]] czy [[rozporządzenie]] ministra.
Organ państwa ma obowiązek działać na rzecz i w interesie państwa.
Możliwość podejmowania działań władczych to również istotna cecha organu państwa. Władzy nie należy utożsamiać tylko z przymusem. W życiu publicznym państwa najbardziej widocznym przejawem działalności organów państwa są decyzją władcze, którymi zarówno są wyrok sądu, decyzja administracyjna jak i ustawa uchwalona przez [[Sejm Rzeczypospolitej Polskiej|Sejmu]] czy rozporządzenie ministra.
 
Decyzję władczą cechują, że:
1)# podejmowane są w sposób sformalizowany,
2)# przypisywane są określonemu organowi,
3)# są w odpowiedni sposób podawane do wiadomości,
4)# mają moc powszechnie obowiązującą.
 
Państwo, które nie posiada żadnych organów, nie może funkcjonować. W praktyce struktura organizacyjna współczesnych państw jest bardzo rozbudowana. W zależności od przyjętych rozwiązań ustrojowych, w państwie.
 
{{stub}}
 
[[Kategoria:Prawo konstytucyjne]]