Statut Organiczny Województwa Śląskiego: Różnice pomiędzy wersjami

[wersja przejrzana][wersja przejrzana]
Usunięta treść Dodana treść
Wycofano ostatnią zmianę treści (wprowadzoną przez 79.211.154.32) i przywrócono wersję 38690385 autorstwa AlohaBOT
m poprawa linków do przek. -linki do lat -podwójne spacje, WP:SK, lnki do dat, , int.
Linia 1:
{{Polityka II RP}}
{{Wikiźródła|Ustawa Konstytucyjna zawierająca statut organiczny Województwa Śląskiego}}
 
{{Akt prawny infobox
|tytuł aktu = Ustawa Konstytucyjna <br /> z dnia 15 lipca 1920 r. <br /> zawierająca statut organiczny Województwa Śląskiego
|tytuł poprzedni =
|nazwa potoczna = Śląska Konstytucja, Statut
|skrót nazwy =
|data wydania = 15 lipca 1920 r.
|miejsce publikacji = {{państwo|2RP}}, {{Dziennik Ustaw|rok=1920|numer=73|pozycja=497}}
|tekst jednolity = brak
|data wejścia w życie = z dniem objęcia Województwa Śląskiego przez Rzeczpospolitą Polską
|rodzaj aktu = [[ustawa konstytucyjna]]
|przedmiot regulacji = prawo samorządowe [[Województwo śląskie (II Rzeczpospolita)|województwa śląskiego]]
|status = uchylony
|utrata mocy obowiązującej z dniem = 7 maja 1945 r.
|ostatnio zmieniony przez =
|wejście w życie ostatniej zmiany =
}}
 
'''Statut Organiczny Województwa Śląskiego''' (właściwie „Ustawa Konstytucyjna z [[15 lipca]] [[1920]] r. zawierająca [[statut]] organiczny Województwa Śląskiego"<ref>Ustawa Konstytucyjna z dnia 15 lipca 1920 r. zawierająca statut organiczny Województwa Śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1920|numer=73|pozycja=497}}).</ref>, – akt prawny uchwalony przez [[Sejm Ustawodawczy (1919-19221919–1922)|Sejm Ustawodawczy]] nadający [[Województwo śląskie (II Rzeczpospolita)|województwu śląskiemu]] szeroką autonomię.
 
Statut Organiczny Województwa Śląskiego respektował tradycje samorządowe na [[Górny Śląsk|Górnym Śląsku]] i Śląsku Cieszyńskim<ref>Ustawa Konstytucyjna z dnia 15 lipca 1920 r. zawierająca statut organiczny Województwa Śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1920|numer=73|pozycja=497}}).</ref>. W ten sposób w kampanii przed [[Plebiscyt na Górnym Śląsku|plebiscytem]] 1921 roku odebrano stronie [[Niemcy|niemieckiej]] argumenty o zamiarze likwidacji silnego samorządu lokalnego.
 
== Kompetencje Sejmu Śląskiego ==
Autonomia województwa śląskiego obejmowała (w kolejności wymienionej w Statucie):
* ustawodawstwo w zakresie stosowania [[język polski|języka polskiego]] i [[język niemiecki|niemieckiego]] jako języków urzędowych;
* ustawodawstwo dotyczące samorządu lokalnego (gminnego i powiatowego) oraz dotyczące władz administracyjnych i podziału administracyjnego woj. śląskiego;
Linia 35 ⟶ 34:
* ustawodawstwo regulujące szeroko rozumianą politykę rolną, melioracje i budownictwo wodne – bez prawa do budowy kanałów i regulacji [[rzeka|rzek]] granicznych;
* ustawodawstwo o zaopatrzeniu ludności w energię elektryczną i w sprawie [[transport]]u lokalnego;
* ustalanie dorocznego budżetu śląskiego, zaciąganie pożyczek wojewódzkich, zbywanie, zamianę i obciążanie nieruchomego majątku wojewódzkiego i przyjęcie gwarancji finansowej przez skarb śląski;
* nakładanie podatków i opłat publicznych śląskich.
 
Linia 53 ⟶ 52:
 
=== Rada Wojewódzka ===
Rada Wojewódzka składała się z wojewody śląskiego, jego zastępcy i 5 członków, wybranych w głosowaniu przez Sejm Śląski.
Radę Wojewódzką zwoływał [[wojewoda]], musiał ją zaś zwołać na żądanie trzech członków Rady. Rada rozstrzygała większością głosów w obecności co najmniej trzech członków, nie licząc wojewody, względnie jego zastępcy.
 
=== Wojewoda i jego zastępca ===
Wojewodę i jego zastępcę mianował i zwolniał z urzędu Naczelnik Państwa na wniosek [[Rada Ministrów w Polsce|Rady Ministrów]]. Wojewodzie przysługiwało prawo do zawieszania uchwał Rady, sprzeciwiających się ustawom lub przekraczających zakres działania Rady. W wypadkach takich [[wojewoda]] oddawał sprawę do rozstrzygnięcia Sądu Najwyższego w [[Warszawa|Warszawie]].
Wojewodzie przysługiwało prawo do zawieszania uchwał Rady, sprzeciwiających się ustawom lub przekraczających zakres działania Rady. W wypadkach takich [[wojewoda]] oddawał sprawę do rozstrzygnięcia Sądu Najwyższego w [[Warszawa|Warszawie]].
 
=== Urzędnicy śląscy ===
[[Plik:SejmSlaski.jpg|thumb|left|[[Katowice]], gmach Sejmu Śląskiego]]
Urzędnicy państwowi, urzędujący w województwie śląskim, powinni byli w zasadzie pochodzić z województwa śląskiego. Przy obsadzaniu urzędów administracji państwowej na obszarze województwa śląskiego powinni mieli mieć przy równych kwalifikacjach pierwszeństwo urzędnicy pochodzący
w województwa śląskiego. Urzędnicy i pracownicy, jak i robotnicy z województwa śląskiego, zatrudnieni w administracji państwowej lub w przedsiębiorstwach państwowych w województwie śląskim, mogli zostać przeniesieni do innych [[Podział administracyjny II RP|dzielnic Rzeczypospolitej Polskiej]] wbrew swej woli tylko, jeżeli wymagało tego koniecznie ich wyszkolenie lub kwalifikacje, albo przeważający interes służby państwowej.
 
Linia 72 ⟶ 70:
 
== Poprawki do Ustawy Konstytucyjnej ==
W ustawie konstytucyjnej z dnia [[15 lipca]] [[1920]] r., zawierającej statut organiczny Województwa Śląskiego (Dz. U. R. P. Nr. 73, poz. 497) do wybuchu II wojny światowej wprowadzono pięć poprawek ustawami: z dnia [[8 marca]] [[1921]] r. (Dz. U. R. P. Nr. 26, poz. 146)<ref>Ustawa konstytucyjna z dnia 8 marca 1921 r. dotycząca uzupełnienia Ustawy Konstytucyjnej z dnia 15 lipca 1920 r. zawierającej Statut Organiczny Województwa Śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1921|numer=26|pozycja=146}}).</ref>, z dnia [[30 lipca]] [[1921]] r. (Dz. U. R. P. Nr. 69, poz. 449)<ref>Ustawa z dnia 30 lipca 1921 r. o uzupełnieniu art. 40 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 15 lipca 1920 r. zawierającej statut organiczny Województwa Śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1921|numer=69|pozycja=449}}).</ref>, z dnia [[18 października]] [[1921]] r. (Dz. U. R. P. Nr. 85, poz. 608)<ref>Ustawa z dnia 18 października 1921 r. zmieniająca art. 36 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 15 lipca 1920 r. zawierającej statut organiczny Województwa Śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1921|numer=85|pozycja=608}}).</ref>, z dnia [[18 marca]] [[1925]] r. (Dz. U. R. P. Nr. 36, poz. 240)<ref>Ustawa z dnia 18 marca 1925 r. zmieniająca niektóre postanowienia ustawy z dnia 13 lutego 1924 r. w przedmiocie stosowania na obszarze województwa śląskiego ustaw, dotyczących państwowej służby cywilnej ({{Dziennik Ustaw|rok=1925|numer=36|pozycja=240}}).</ref> oraz z dnia [[23 kwietnia]] [[1935]] r. (Dz. U. R. P. Nr. 30, poz. 227)<ref>Ustawa Konstytucyjna z dnia 23 kwietnia 1935 r. ({{Dziennik Ustaw|rok=1935|numer=30|pozycja=227}}).</ref>.
 
=== Artykuł 44 ===
Linia 79 ⟶ 77:
[[Plik:Konstytucja kwietniowa dokument.jpg|350px|thumb|Dokument konstytucji kwietniowej]]
 
Nowe brzmienie art. 44 zgodnie z art. 81 ust. 3 [[Konstytucja kwietniowa|Konstytucji kwietniowej]] - <blockquote>''Zmiana niniejszej ustawy konstytucyjnej wymaga ustawy państwowej.''</blockquote> - nie powinno było uzyskać mocy obowiązującej na obszarze województwa śląskiego z racji braku zgody Sejmu Śląskiego na jego zmianę. [[Sejm RP III kadencji (1930-1935)|Sejm RP III kadencji]] nie dochowując trybu zmiany art. 44, złamał tym samym zasadę legalizmu: <blockquote>''Każde prawo, by mogło spełniać wymogi legalizmu, musi być prawem ustanowionym przez kompetentną władzę we właściwym trybie, określonym przez normy prawa obowiązującego w chwili jego stanowienia''<ref>Uzasadnienie wyrodku [[Trybunał Konstytucyjny|Trybunału Konstytucyjnego]] dotyczącego dekretów o wprowadzeniu stanu wojennego w [[1981]] roku przez Radę Państwa
(K 35/08).</ref>.</blockquote>
 
Linia 87 ⟶ 85:
{{Wikiźródła|Ustawa Konstytucyjna o zniesieniu statutu organicznego województwa śląskiego|Ustawy Konstytucyjnej o zniesieniu statutu organicznego województwa śląskiego}}
 
Statut Organiczny Województwa Śląskiego został zniesiony przez [[Krajowa Rada Narodowa|Krajową Radę Narodową]] ustawą konstytucyjną z [[6 maja]] [[1945]], która weszła w życie [[7 maja]]<ref>Ustawa Konstytucyjna z dnia 6 maja 1945 r. o zniesieniu statutu organicznego województwa śląskiego ({{Dziennik Ustaw|rok=1945|numer=17|pozycja=92}}).</ref>. Ustawa konstytucyjna znosząca Statut została uchwalona przez Krajową Radę Narodową niezgodnie z wymogami legalizmu: niezgodnie z kompetencjami KRN<ref>Ustawa z dnia 11 września 1944 r. o organizacji i zakresie działania rad narodowych ({{Dziennik Ustaw|rok=1944|numer=5|pozycja=22}}).</ref> i bez podstawy prawnej. Statut zniesiono w trakcie formalnego trwania [[Sejm Śląski IV kadencji (1935-1945)|IV kadencji Sejmu Śląskiego]]<ref>W przeciwieństwie do Parlamentu RP, którego obie izby V kadencji zostały rozwiązane w wyniku wybuchu II wojny światowej i załamania struktur państwa dekretem prezydenta Rzeczypospolitej Władysława Raczkiewicza z 2 października 1939 roku, Sejm Śląski IV kadencji nie został rozwiązany.</ref>, jednocześnie łamiąc [[Reguły kolizyjne|regułę]] ''[[Lex posterior generali non derogat legi priori speciali]]''.
 
{{Przypisy}}