Rada Komisarzy Ludowych ZSRR: Różnice pomiędzy wersjami

[[X Wszechrosyjski Zjazd Rad]] w grudniu 1918, w którym uczestniczyli także delegaci [[I Wszechzwiązkowy Zjazd Niezależnych Republik|I Wszechzwiązkowego Zjazdu Niezależnych Republik]] jednogłośnie przyjął postanowienie o utworzeniu ZSRR i wejściu weń RFSRR na prawach równej republiki, zatwierdził [[Deklaracja i Umowa o Utworzeniu ZSRR|Deklarację i Umowę o Utworzeniu ZSRR]]. Rozpoczęty 30 grudnia 1922 [[I Zjazd Rad ZSRR]] ukończył proces tworzenia ZSRR, m.in. wybierając [[Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR]]<ref>M. P. Irosznikow,: Создание советского центрального государственного аппарата. Совет Народных Комиссаров и народные комиссариаты. Октябрь 1917 г. – январь 1918 г. Moskwa – Leningrad, wydawnictwo „Наука”, 1966.</ref>.

Specjalna Komisja Konstytucyjna, utworzona przez Prezydium CKW ZSRR w styczniu 1923, opracowała projekt Konstytucji ZSRR. Po przyjęciu jej 31 stycznia 1924 w kompetencje organów władzy ZSRR przeszły takie dziedziny jak kierownictwo polityki zagranicznej i sił zbrojnych, transport, kierownictwo poczt i telegrafów, opracowanie planów gospodarki narodowej ZSRR, zatwierdzanie rocznego budżetu państwowego ZSRR, ustanowienie jednolitego systemu monetarnego i kredytowego, ogólnych zasad zarządzania i użytkowania gruntów, ustanowienie fundamentów systemu sądownictwa i postępowania sądowego, opracowania przepisów prawa pracy i inne. Kompetencje najwyższych władz państwowych i kierowniczych organów RFSRR zostały ograniczone do terytorium tej republiki<ref>K. G. Fiedorow,: Союзные органы власти (1922 – 1962 гг.). Мoskwa, wydawnictwo Gosiurizdat, 1963.</ref>.

Drugą grupę Komisariatów stanowiły tzw. zjednoczone komisariaty: [[Najwyższa Rada Gospodarki Narodowej|Najwyższej Rady Gospodarki Narodowej (WSNCh)]], wyżywienia, pracy, finansów, Inspekcji Robotniczo-Chłopskiej. Działały one w republikach związkowych poprzez komisariaty o tej samej nazwie. Do grupy tej można zaliczyć również [[OGPU|Zjednoczony Państwowy Zarząd Polityczny przy Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR (OGPU)]] ((Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР)ССС - РОГПУ), wypełniające swoje funkcje poprzez państwowe zarządy polityczne (GPU) przy RKL republik związkowych, a także RadyRada Pracy i Obrony ZSRR (СТО СССР). Rada Pracy i Obrony RFSRR została rozwiązana w sierpniu 1923 i od tej pory działalnością wszystkich organów gospodarki narodowej w RFSRR kierowała Republikańska Konferencja Gospodarcza (республиканское Экономическое совещание (- ЭКОСО РСФСР)).

Oddzielnymi organami zarządzania, pozostającymi w wyłącznej kompetencji republik związkowych, kierowały republikańskie Ludowe Komisariaty: Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, Rolnictwa, Edukacji, Zdrowia i Opieki Społecznej<ref>K. G. Fiedorow,: Союзные органы власти (1922–1962 гг.). Мoskwa, wydawnictwo Gosiurizdat, 1963.</ref>.