Inspekcja Ochrony Środowiska: Różnice pomiędzy wersjami

[wersja przejrzana][wersja przejrzana]
Usunięta treść Dodana treść
Dodano: wstęp, misja IOŚ, kompetencje IOŚ, Historia IOŚ,
Linia 1:
'''[[Inspekcja Ochrony Środowiska|Inspekcja Ochrony Środowiska]]''' - dwuinstancyjna instytucja, podległa ministrowi właściwemu ds. środowiska, składająca się z Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska i 16-tu wojewódzkich inspektoratów. Działalnością Inspekcji kieruje „określa ogólne kierunki działania Inspekcji” – powoływany przez premiera – Główny Inspektor Ochrony Środowiska (od 2 lutego 2015 r. - Jerzy Kuliński). <ref>http://www.pap.pl/palio/html.run?_Instance=cms_www.pap.pl&_PageID=1&s=infopakiet&dz=kraj&idNewsComp=195943&filename=&idnews=199254&data=&status=biezace&_CheckSum=-520139493</ref>
'''Inspekcja Ochrony Środowiska''' sprawuje kontrolę nad realizacją przepisów o [[ochrona środowiska|ochronie środowiska]] i racjonalnym wykorzystaniu zasobów [[Środowisko przyrodnicze|przyrody]].
 
== Misja Inspekcji Ochrony Środowiska <ref>http://www.gios.gov.pl/pl/o-urzedzie/strategia</ref>==
Inspekcja bierze udział w procesie lokalizacji [[Inwestycja|inwestycji]], przekazywania do użytku obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, może podjąć decyzję o wstrzymaniu działalności, która narusza zasady ochrony środowiska lub warunki korzystania ze środowiska.
Misją IOŚ jest: kontrola podmiotów gospodarczych, tak by korzystanie ze środowiska odbywało się z poszanowaniem ogólnie przyjętych zasad i norm w tym zakresie; monitorowanie i ocena stanu środowiska oraz dostarczanie władzy publicznej i społeczeństwu informacji o środowisku.
Co roku inspektorzy IOŚ wykonują ponad 30 tys. kontroli. W 2014 r. przeprowadzili 35 582 kontrole zakładów.
 
Główne działania Inspekcji to: <ref>http://www.gios.gov.pl/images/dokumenty/o_urzedzie/Ogolne_kierunki.pdf</ref>
Do szczegółowych zadań Inspekcji należy:
* kontrola przestrzegania przepisów – egzekwowanie obowiązków w zakresie ochrony środowiska spoczywających na podmiotach prowadzących działalność gospodarczą, w tym m. in. poprzez kontrole w zakresie gospodarko wodnościekowej w celu ochrony zasobów wód; kontrole emisji zanieczyszczeń do powietrza; kontrole składowisk odpadów,
* organizowanie i koordynowanie [[Państwowy Monitoring Środowiska|Państwowego Monitoringu Środowiska]], prowadzenie badań jakości środowiska, obserwacji i oceny jego stanu oraz zachodzących w nim zmian,
* kontrola transgranicznego przemieszczania odpadów poprzez, m. in. udzielanie zezwoleń na przywóz, wywóz i tranzyt odpadów; kontrolę prawidłowości funkcjonowania instalacji przetwarzania odpadów, do których przemieszczane są odpady z zagranicy,
* kontrola eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed [[Zanieczyszczenie środowiska|zanieczyszczeniem]],
* przeciwdziałanie poważnym awariom poprzez nadzór (coroczne kontrole) zakładów, mogących być sprawcą poważnej awarii i prowadzenie ich rejestru; dokonywanie każdorazowo oceny zdarzeń o znamionach poważnej awarii i nadzór nad usuwaniem ich skutków,
* współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontrolnymi, organami ścigania i [[Sąd|wymiaru sprawiedliwości]] oraz organami [[Administracja państwowa|administracji państwowej]] i rządowej, [[Samorząd terytorialny|samorządu terytorialnego]] i obrony cywilnej, a także organizacjami społecznymi i opiekunami społecznymi,
* kontrola rynku, m. in. poprzez przeciwdziałanie wprowadzaniu do obrotu lub oddawaniu do użytku wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań określonych w dyrektywach nowego podejścia; zapewnienie bezpiecznego dla środowiska i zdrowia ludzi funkcjonowania systemu zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz odzysku, w tym recyklingu odpadów powstających z wycofanych pojazdów; zapewnienie bezpiecznego dla środowiska gospodarowania zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym,
* kontrola przestrzegania przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o [[Opłata produktowa|opłacie produktowej]] i [[Opłata depozytowa|opłacie depozytowej]],
* koordynowanie i prowadzenie monitoringu środowiska zgodnie z programami Państwowego Monitoringu Środowiska – prowadzenie badań i gromadzenie danych o jakości środowiska w zakresie stanu:
* nadzór i kontrola w zakresie postępowania z substancjami kontrolowanymi oraz z produktami, urządzeniami i instalacjami zawierającymi te substancje,
* powietrza
* kontrola przestrzegania przepisów i uzyskanych na ich podstawie zezwoleń, z wyłączeniem kontroli laboratoryjnej, w zakresie postępowania z organizmami genetycznie zmodyfikowanymi,
* wód,
* kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu, podlegających ocenie zgodności, w zakresie spełniania przez nie zasadniczych wymagań dotyczących ochrony środowiska, określonych w przepisach odrębnych,
* gleb,
* kontrola przestrzegania przepisów o [[recykling]]u pojazdów wycofanych z eksploatacji.
* przyrody,
* hałasu,
* promieniowania jonizującego,
* pól elektromagnetycznych,
 
== Kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska <ref>http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910770335</ref>==
Kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska na poziomie ustawowym zostały określone m.in. w następujących aktach prawnych:
* ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
* ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
* ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne
* ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
* ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie
* ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach
* ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów
* ustawie kontrolaz przestrzeganiadnia przepisów20 stycznia 2005 r. o [[recykling]]urecyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.
* ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
* ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach
* ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych
* ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową
 
== Historia <ref>http://www.gios.gov.pl/bip/artykuly/467/Historia</ref>==
 
Początki działania Inspekcji Ochrony Środowiska sięgają 1980 roku. Na mocy nowej ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska została powołana jednoinstancyjna inspekcja, która podlegała ministrowi ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa pod nazwą Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska (PIOŚ).
W pierwszych latach transformacji ustrojowej Polski weszła w życie ustawa o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska, na mocy której nastąpiło połączenie kadr, mienia i zaplecza technicznego jednostek organizacyjnych PIOŚ i Ośrodków Badań i Kontroli Środowiska. Powstała jednolita, dwuinstancyjna instytucja podległa ministrowi właściwemu ds. środowiska.
Od tego momentu realizacja ustawowych zadań Inspekcji należała do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska i 49 wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska.
W ten sposób wdrożono jednolity system kontroli przestrzegania prawa ochrony środowiska oraz badania stanu środowiska w skali całego kraju.
W lipcu 1998 roku Sejm RP, w ramach reformy ustrojowej państwa, znowelizował ustawę o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska. Jednocześnie wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska weszły w skład wojewódzkiej administracji zespolonej. W 34 miastach powstały delegatury wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska podporządkowane 16 nowym wojewódzkim inspektorom. Wyodrębniono ponadto 32 laboratoria. Ta struktura funkcjonuje do dnia dzisiejszego.
 
[[Kategoria:Instytucje państwowe i organy władzy w Polsce]]