Mienie państwowe: Różnice pomiędzy wersjami

'''Skarb państwa''' – podmiot cywilnoprawnych (w tym majątkowych) praw [[państwo|państwa]], z reguły [[osoba prawna]] reprezentująca państwo jako właściciela majątku, z wyłączeniem części pozostających we władaniu innych państwowych osób prawnych (między innymi [[fundusz celowy|funduszów celowych]], [[przedsiębiorstwo państwowe|przedsiębiorstw]] i banków państwowych, jednostek [[samorząd terytorialny|samorządu terytorialnego]], [[samorządowa osoba prawna|samorządowych osób prawnych]]). Jako osoba prawna w [[obrót (prawo)|obrocie prawnym]] jest równoprawnarównouprawniona z innymi osobami prawnymi i [[osoba fizyczna|fizycznymi]] (w przeciwieństwie do uprawnień władczych państwa).

Skarb państwa wywodzi się z rozróżnienia w [[Starożytny Rzym|starożytnym Rzymie]] majątku publicznego (''[[aerarium]]'') i prywatnego majątku cesarza (''fiscus''). W Polsce rozdzielenie skarbu królewskiego i publicznego nastąpiło w 1590. Skarb państwa może być zarządzany przez odrębną instytucję lub reprezentowany przez różnych urzędników. W porządku prawnym jest zwykle jedyną osobą prawną, któraniemającą nie posiada[[organ (prawo)|organów.]] – Ichich rolę spełniają ''[[statio fisci|stationes fisci]]''.

W Polsce Skarb Państwa w zakresie ochrony majątku i interesów zastępuje [[Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej#III Rzeczpospolita|Prokuratoria Generalna]], a w zakresie gospodarowania mieniem państwowym i prywatyzacji podmioty określone w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 o zasadach zarządzania mieniem państwowym<ref>{{Dziennik Ustaw|2018|1182}}</ref>. Istnieją wydzielone agencje gospodarujące mieniem Skarbu Państwa (między innymi [[Agencja Mienia Wojskowego]], [[Agencja Nieruchomości Rolnych]]). Skarb Państwa zasadniczo nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania przedsiębiorstw państwowych i innych państwowych osób prawnych, jak również [[samorząd terytorialny w Polsce|jednostek samorządu terytorialnego]] i samorządowych osób prawnych, jednak odrębne przepisy mogą inaczej postanowić w tym względzie. Z kolei państwowe osoby prawne oraz jednostki samorządu terytorialnego i samorządowe osoby prawne nigdy nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Skarbu Państwa<ref>Art. 40 § 1 i § 3 ''[[Kodeks cywilny|Kodeksu cywilnego]]''.</ref>.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 uchylonej ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa, [[Ministerstwo Skarbu Państwa|minister właściwy do spraw Skarbu Państwa]] przygotowywał i przedkładał [[Rada Ministrów w Polsce|Radzie Ministrów]] oraz, z jej upoważnienia, [[Sejm Rzeczypospolitej Polskiej|Sejmowi]] coroczne sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa oraz o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji<ref>''Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 stycznia 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa'' ({{Dziennik Ustaw|2016|154}}) (uchylone).</ref>. Dokument był publikowany przez Sejm w postaci druku sejmowego.