Absolutorium: Różnice pomiędzy wersjami

'''Absolutorium''' ([[łacina|łac.]] ''absolutorium'' – zwolnienie, unieważnienie) – określenie aktu prawnego, który dokonywany jest poprzez organ uprawniony (np. [[parlament]]) na podstawie przedstawionego sprawozdania rachunkowego. Udzielenie absolutorium oznacza stwierdzenie prawidłowości działania finansowego organu wykonawczego (w tym przypadku [[rząd (prawo)|rządu]]) w określonym przedziale czasowym.

 

 

W myśl postanowień [[Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej|Konstytucji RP]] (art. 226) [[Rada Ministrów w Polsce|Rada Ministrów]] zobowiązana jest do przedstawienia [[Sejm Rzeczypospolitej Polskiej|Sejmowi]] sprawozdania z wykonywania ustawy budżetowej w ciągu 5 miesięcy po zakończeniu roku budżetowego. Sejm rozpatruje przedłożone sprawozdanie i po zapoznaniu się z opinią Najwyższej Izby Kontroli podejmuje, w ciągu 90 dni od dnia przedłożenia Sejmowi sprawozdania, uchwałę o udzieleniu lub o odmowie udzielenia Radzie Ministrów absolutorium.

 

Nieudzielenie Radzie Ministrów absolutorium może prowadzić do odwołania Rady Ministrów procedurą [[konstruktywne wotum nieufności|konstruktywnego wotum nieufności]].

 

Absolutorium jest nie tylko instytucją prawa konstytucyjnego. W zakresie prawa handlowego, uchwałę w sprawie absolutorium podejmują: zwyczajne walne zgromadzenie spółki komandytowo-akcyjnej i spółki akcyjnej (ocenianymi są: komplementariusze prowadzący sprawy spółki komandytowo-akcyjnej, członkowie rady nadzorczej spółki komandytowo-akcyjnej<ref>Zob. M. T. Kłoda, Problem udzielenia absolutorium komplementariuszom prowadzącym sprawy spółki komandytowo-akcyjnej, Przegląd Prawa Handlowego 2016, nr 12, s. 1355-1359.</ref> oraz członkowie zarządu i rady nadzorczej spółki akcyjnej), a także zwyczajne zgromadzenie wspólników spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (ocenianymi są członkowie: rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej i zarządu<ref>Zob. np. M. T. Kłoda, Instytucja absolutorium w prawie handlowym (w:) Prawo cywilne w świetle obecnej regulacji i pożądanych zmian, E. Kabza, K. Krupa-Lipińska (red.), Toruń 2014, s. 205-217.</ref>). Problematyka absolutorium znana jest również prawu spółdzielczemu. Walne zgromadzenie spółdzielni podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium jego zarządowi<ref>Zob. M. T. Kłoda, Absolutorium dla ustępującego członka zarządu spółdzielni. Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 15.04.2015 r. (IV CSK 452/14), Przegląd Sądowy 2016, nr 9, s. 135-139.</ref>. Uchwałę w sprawie absolutorium podejmuje też zgromadzenie ogółu właścicieli lokali wspólnoty mieszkaniowej (ocenianymi są: zarząd albo zarządca, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art. 18 ust. 1 ustawy o własności lokali – art. 29 ust. 2 w zw. z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o własności lokali.

 

Z instytucją absolutorium funkcjonującą w prawie prywatnym związane są liczne wątpliwości prawne<ref>Zob. np. M. T. Kłoda, Odwołanie członków zarządu przez walne zgromadzenie spółdzielni w związku z nieudzieleniem absolutorium – brak ograniczenia czasowego, Monitor Prawniczy 2015, nr 22, s. 1218-1220.</ref>. Jedna z nich dotyczy skutków prawnych udzielenia absolutorium. W orzecznictwie oraz w doktrynie prawa brakuje jednolitego poglądu w tym zakresie. Dominuje jednak, jak się wydaje, stanowisko, zgodnie z którym udzielenie absolutorium zwalnia ocenionego z odpowiedzialności odszkodowawczej (co do zasady)<ref>Zob. np. M. T. Kłoda, Glosa do wyroku SN z 24.07.2014 r. (II CSK 627/13) – spółki kapitałowe – odpowiedzialność odszkodowawcza członka zarządu spółki z o.o. – wytoczenie powództwa na podstawie art. 295 § 1 k.s.h., Orzecznictwo Sądów Polskich 2016, nr 10, s. 1348-1359.</ref>.

 

== Przypisy ==