Komisja Europejska: Różnice pomiędzy wersjami

[wersja przejrzana][wersja przejrzana]
Usunięta treść Dodana treść
Anulowanie wersji 42340853 autora 2A00:F41:400D:3757:2AF7:CA6B:7617:2FEC (dyskusja)
aktualizacja informacji o liczbie komisarzy
Linia 2:
'''Komisja Europejska''' ([[język niemiecki|niem.]] ''Europäische Kommission'', [[język francuski|fr.]] ''Commission européenne'', [[język angielski|ang.]] ''European Commission'') – [[władza wykonawcza|organ wykonawczy]] [[Unia Europejska|Unii Europejskiej]], odpowiedzialny za bieżącą politykę Unii, nadzorujący prace wszystkich jej agencji i zarządzający jej funduszami. Komisja posiada wyłączną inicjatywę legislacyjną w zakresie prawa unijnego oraz jest uprawniona do wydawania rozporządzeń wykonawczych (ang. ''Comission Regulation''). Jej główną siedzibą jest [[Bruksela]].
 
Funkcjonowanie komisji jest wzorowane na rządzie gabinetowym{{fakt|data=2013-12}}, a 28 komisarzy odpowiada randze [[minister|ministra]] w rządach poszczególnych państw. Na każde państwo członkowskie Unii Europejskiej przypada jeden komisarz, choć w założeniu mają oni reprezentować interesy całej Unii, a nie państw, z których pochodzą. Jeden z grona komisarzy jest wybierany przez [[Parlament Europejski]] na przewodniczącego Komisji (obecnym przewodniczącym jest [[Jean-Claude Juncker]], który pełni tę funkcję od 1 listopada 2014).
 
W potocznym rozumieniu termin „Komisja Europejska” może także oznaczać całą administrację podległą 28 komisarzom. Obecnie pracuje w niej około 25 tys. urzędników.
Linia 9:
 
== Struktura Komisji ==
Obecnie Komisja liczy tylu członków, ile jest państw członkowskich [[Unia Europejska|Unii]] (28). OdGdyby zrealizowano w tej kwestii postanowienia [[Traktat lizboński|Traktatu lizbońskiego]], od 1 listopada 2014 liczyćKomisja będziepowinna liczyć w każdej kadencji 2/3 liczby członków Unii (tzn. jeśli UE liczy 28 państw, to komisarzy będziebyłoby 18). Jednak [[Rada Europejska]], stanowiąc jednomyślnie, będzie mogła ustalić inną liczbę<ref>Art. Każdy17 zust. komisarzy5 jestTraktatu odpowiedzialnyo zaUnii określonąEuropejskiej.</ref>. dziedzinę,Taką analogicznieteż dodecyzję ministrówpodjęła w22 rządziemaja 2013 r., Wutrzymując składrozwiązanie komisjisprzed wchodziTraktatu teżz [[wysokiLizbony<ref>{{cytuj przedstawicielstronę Unii| dourl spraw= zagranicznychhttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32013D0272 i| politykitytuł bezpieczeństwa]]= jakoDECYZJA jedenRADY EUROPEJSKIEJ z jejdnia wiceprzewodniczących22 maja 2013 r. w sprawie liczby członków Komisji Europejskiej | opublikowany = eur-lex.europa.eu }}</ref>.
 
Każdy z komisarzy jest odpowiedzialny za określoną dziedzinę, analogicznie do ministrów w rządzie. W skład Komisji wchodzi też [[wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa]] jako jeden z jej wiceprzewodniczących. Członkowie komisji nie mogą czuć się związani żadnymi instrukcjami płynącymi z krajów ich pochodzenia – są politykami, których desygnuje [[Rada Europejska]] (decydując większością kwalifikowaną), a zatwierdza [[Parlament Europejski]]. Ostatnim etapem powołującym Komisję w pełnym składzie jest mianowanie przez [[Rada Europejska|RadaRadę Europejską]]. IchZadaniem zadaniemkomisarzy jest nadzór nad przydzielonymi im [[Dyrekcje Generalne Komisji Europejskiej|dyrekcjami generalnymi]].
 
=== Przewodniczący Komisji Europejskiej ===
Linia 46:
W [[2009]] roku 66% skarg do europejskiego rzecznika praw obywatelskich (''European Ombudsman'') dotyczyło działań Komisji Europejskiej, z czego 36% – braku transparentności, na przykład utrudniania dostępu do informacji publicznej<ref>{{cytuj stronę |url=http://euobserver.com/9/28008 |tytuł=EU citizens complain about lack of transparency |data=27 kwietnia 2009 |opublikowany=EUObserver}}</ref>.
 
W kwietniu [[2009]] ujawniona została wewnętrzna notatka rozesłana do pracowników Komisji Europejskiej, w której zaleca się im, by w raportach i korespondencji nie wspominali o prywatnych spotkaniach z lobbystami oraz instruuje, w jaki sposób utrudniać dostęp do informacji publicznej przez wąskie interpretowanie zapytań we wnioskach<ref>{{Cytuj stronę |url=http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/ireland/article6122943.ece |tytuł=Be careful what you write, Eurocrats told |data=14 kwietnia 2009 |opublikowany=Times Online}}</ref>.
 
W 2010 roku organizacja [[Transparency International]] wyraziła zaniepokojenie podejmowaniem pracy przez byłych komisarzy w sytuacjach mogących stwarzać podejrzenie konfliktu interesów<ref>{{cytuj stronę |url=http://www.euractiv.com/en/pa/ex-commissioners-face-conflict-interest-accusations-news-494139 |tytuł=Ex-commissioners face conflict of interest accusations |data=2010 |opublikowany=Euractiv}}</ref><ref>{{cytuj stronę |url=http://www.rp.pl/artykul/495765.html |tytuł=Komisarz do wzięcia |data=2010 |opublikowany=Rzeczpospolita}}</ref>. Brytyjskie czasopismo "Public Servant Magazine" skrytykowało Komisję za rozrzutność i niekontrolowany rozrost [[biurokracja|biurokracji]], której koszty utrzymania wynoszą ponad 8 [[miliard]]ów [[euro]], z czego koszty samej Komisji to ponad 3,5 [[miliard]]a<ref>{{cytuj stronę |url=http://wiadomosci.dziennik.pl/swiat/artykuly/296596,jak-unia-wydaje-miliony-na-siebie.html |tytuł=Jak Unia wydaje miliony... na siebie |data=2010 |opublikowany=Dziennik Gazeta Prawna}}</ref>. Zbiorcze raporty na temat wydatków Komisji Europejskiej opublikowało w 2011 roku ''The Bureau for Investigative Journalism''<ref>{{cytuj stronę |url=http://thebureauinvestigates.com/2011/06/01/get-the-data-eu-commission-expenses/ |tytuł=EU Commission Expenses: Cocktail parties, private jets, luxury away-days and limousines |data=2011 |opublikowany=The Bureau for Investigative Journalism}}</ref>, krytykując równocześnie KE za utrudnianie dostępu do tych informacji<ref>{{cytuj stronę |url=http://thebureauinvestigates.com/2011/06/01/analysis-eu-commission-expense-scandal-highlights-lack-of-transparency-in-brussels/ |tytuł=Analysis: EU Commission expenses highlight lack of transparency in Brussels |data=2011 |opublikowany=The Bureau for Investigative Journalism}}</ref>
Linia 56:
{| class="wikitable sortable"
|-
! Osoba !! Państwo !! Stanowisko
|-
| [[Jean-Claude Juncker]] || {{państwo|Luksemburg}} || przewodniczący
|-
| [[Federica Mogherini]] || {{państwo|Włochy}} || [[wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa]]
|-
| [[Frans Timmermans]] || {{państwo|Holandia}} || pierwszy wiceprzewodniczący<br />komisarz ds. lepszej regulacji, rządów prawa i Karty Praw Podstawowych
|-
| [[Kristalina Georgiewa]] || {{państwo|Bułgaria}} || wiceprzewodnicząca<br />komisarz ds. budżetu i zasobów ludzkich
|-
| [[Maroš Šefčovič]] || {{państwo|Słowacja}} || wiceprzewodniczący<br />komisarz ds. unii energetycznej
|-
| [[Jyrki Katainen]] || {{państwo|Finlandia}} || wiceprzewodniczący<br />komisarz ds. miejsc pracy, wzrostu, inwestycji i konkurencyjności
|-
| [[Valdis Dombrovskis]] || {{państwo|Łotwa}} || wiceprzewodniczący<br />komisarz. ds. euro i dialogu społecznego
|-
| [[Andrus Ansip]] || {{państwo|Estonia}} || wiceprzewodniczący<br />komisarz ds. jednolitego rynku cyfrowego
|-
| [[Věra Jourová]] || {{państwo|Czechy}} || komisarz ds. sprawiedliwości, spraw konsumenckich i równości płci
|-
| [[Günther Oettinger]] || {{państwo|Niemcy}} || komisarz ds. gospodarki cyfrowej i społeczeństwa
|-
| [[Pierre Moscovici]] || {{państwo|Francja}} || komisarz ds. ekonomicznych i finansowych, podatków i ceł
|-
| [[Marianne Thyssen]] || {{państwo|Belgia}} || komisarz ds. zatrudnienia, spraw społecznych, umiejętności i mobilności pracowników
|-
| [[Corina Crețu]] || {{państwo|Rumunia}} || komisarz ds. polityki regionalnej
|-
| [[Johannes Hahn]] || {{państwo|Austria}} || komisarz ds. Europejskiej Polityki Sąsiedztwa i negocjacji akcesyjnych
|-
| [[Dimitris Awramopulos]] || {{państwo|Grecja}} || komisarz ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa
|-
| [[Vytenis Andriukaitis]] || {{państwo|Litwa}} || komisarz ds. zdrowia i bezpieczeństwa żywności
|-
| [[Jonathan Hill]] || {{państwo|Wielka Brytania}} || komisarz ds. stabilności finansowej, usług finansowych i unii rynków kapitałowych
|-
| [[Elżbieta Bieńkowska]] || {{państwo|Polska}} || komisarz ds. rynku wewnętrznego, przemysłu, przedsiębiorczości oraz małych i średnich przedsiębiorstw
|-
| [[Miguel Arias Cañete]] || {{państwo|Hiszpania}} || komisarz ds. działań w dziedzinie klimatu i energii
|-
| [[Neven Mimica]] || {{państwo|Chorwacja}} || komisarz ds. współpracy międzynarodowej i rozwoju
|-
| [[Margrethe Vestager]] || {{państwo|Dania}} || komisarz ds. konkurencji
|-
| [[Violeta Bulc]] || {{państwo|Słowenia}} || komisarz ds. transportu
|-
| [[Cecilia Malmström]] || {{państwo|Szwecja}} || komisarz ds. handlu
|-
| [[Karmenu Vella]] || {{państwo|Malta}} || komisarz ds. środowiska, gospodarki morskiej i rybołówstwa
|-
| [[Tibor Navracsics]] || {{państwo|Węgry}} || komisarz ds. edukacji, kultury, młodzieży i sportu
|-
| [[Carlos Moedas]] || {{państwo|Portugalia}} || komisarz ds. badań, nauki i innowacji
|-
| [[Phil Hogan]] || {{państwo|Irlandia}} || komisarz ds. rolnictwa i rozwoju wsi
|-
| [[Christos Stilianidis]] || {{państwo|Cypr}} || komisarz ds. pomocy humanitarnej i zarządzania kryzysowego
|}