Automatyczny stabilizator: Różnice pomiędzy wersjami

[wersja przejrzana][wersja nieprzejrzana]
Usunięta treść Dodana treść
m Automatyczne stabilizatory przeniesiono do Automatyczny stabilizator: nazwa w liczbie pojedynczej
nowy
Linia 1:
'''Automatyczne stabilizatory''' - to elementy przychodów i wydatków budżetowych, które mają właściwości automatycznego – a więc nie poprzedzonego wcześniejszymi decyzjami władz – reagowania na zmiany sytuacji gospodarczej w kierunku wyzwalania przeciwstawnych, kompensujących wahania popytu impulsów.
'''Automatyczne stabilizatory''' - to pewne instrumenty (narzędzia) na stałe wmontowane w system gospodarczy będące częścią składową polityki gospodarczej, które samoczynnie pobudzają lub hamują wysoką aktywność gospodarczą bez ingerencji państwa. Służą realizacji funkcji stabilizacyjnej dochodów i wydatków publicznych.
 
===Rodzaje automatycznych stabilizatorów koniunktury===
Zmniejszają wartość [[mnożnik (ekonomia)|mnożnika]] i ograniczają siłę reakcji produkcji na wstrząsy popytowe. Automatyczne stabilizatory mają jedną wielką zaletę: działają automatycznie. Nikt nie musi rozstrzygać czy wstrząs, któremu podlega gospodarka, jest na tyle silny, aby rząd musiał zareagować. Zmniejszając podatność gospodarki na wstrząsy, automatyczne stabilizatory ograniczają [[amplituda|amplitudę]] wahań produkcji.
Do najważniejszych automatycznych stabilizatorów koniunktury zalicza się:
- podatki dochodowe
- podatki pośrednie
- zasiłki z tytułu bezrobocia i inne świadczenia społeczne
- programy pomocy dla rolnictwa
 
===Działanie automatycznych stabilizatorów koniunktury===
Ważnymi automatycznymi stabilizatorami są:
Działanie automatycznych stabilizatorów koniunktury wynika z właściwej niektórym dochodom podatkowym i wydatkom budżetowym wrażliwości (elastyczności) na zmiany sytuacji koniunkturalnej. <br />
* [[Podatek dochodowy]] – jeśli stawki mają charakter [[Podatek progresywny|progresywny]], to przy spadku produkcji zmniejszają się także wpływy podatkowe. Przekłada się to na zmniejszenie wartości mnożnika i oznacza osłabienie reakcji podaży na wstrząs popytowy. W przypadku ożywienia koniunktury wpływy z podatków są coraz większe, co pozwala przeciwdziałać przegrzaniu gospodarki.
 
Stabilizacyjne oddziaływanie polityki podatkowej wynika z faktu, że wielkość dochodów budżetowych nie jest niezależna od sytuacji gospodarczej. W przypadku podatków automatyczna stabilizacja koniunktury wiąże się z progresywnie skonstruowanymi skalami podatkowymi, elastycznie reagującymi na zmiany dochodów podatników, wywołane zmianami ich aktywności gospodarczej pod wpływem wahań w cyklu koniunkturalnym. W warunkach spadku koniunktury – czego wyrazem są m.in. malejące dochody – progresja podatkowa zmniejsza ciężar opodatkowania, przeciwdziałając nadmiernemu spadkowi popytu, produkcji i zatrudnienia. W warunkach nadmiernej ekspansji gospodarczej, kiedy dochody szybko rosną, powoduje wyhamowanie popytu i nadmiernie „przegrzanej” koniunktury. <br />
* Zasiłek dla bezrobotnych – przy spadku produkcji następuje zwiększenie wypłat zasiłków, co wpływa na zmniejszenie mnożnika i oznacza osłabienie reakcji podaży na wstrząs popytowy.
 
Wydatki budżetu na zasiłki dla bezrobotnych i pomoc społeczną rosną w okresach złej koniunktury. Podtrzymują one zmniejszający się zagregowany popyt. Gdy koniunktura polepsza się, rośnie zatrudnienie, a wydatki te zmniejszają się. Podobnie do automatycznych stabilizatorów koniunktury działają dywidendy oraz import. Korporacje prowadzą politykę wypłacania w miarę stałych dywidend, niezależnych od bieżącego poziomu zysków. Gdy w okresie dobrej koniunktury zyski korporacji rosną, dywidendy są bardziej stabilne; podobnie jest w okresach recesji. Import, czyli zagraniczny popyt na produkty danego kraju, również może działać stabilizująco na zagregowany popyt, jednak pod warunkiem, że źródła zaburzeń koniunktury tkwią w gospodarce krajowej. Szacuje się, że np. w gospodarce amerykańskiej automatyczne stabilizatory koniunktury zmniejszają fluktuacje gospodarcze o około 1/3, nie są jednak w stanie całkowicie ich wyeliminować.
 
===Zalety automatycznych stabilizatorów koniunktury===
Podstawową zaletą jest samoczynny charakter automatycznej stabilizacji, wynikający stąd, że uruchomienie jej mechanizmów nie musi wynikać z decyzji władz ani być poprzedzone rozstrzygnięciem, czy zakłócenie w gospodarce jest na tyle silne, by władze musiały zareagować, co upodabnia automatyczną stabilizację do naturalnych mechanizmów rynkowych. Zaletą jest też szybkość reagowania na zmiany sytuacji gospodarczej oraz eliminacja opóźnień związanych z wprowadzeniem środków polityki aktywnej, co znacznie zwiększa możliwości przyspieszenia budżetowej reakcji na cykliczne wahania koniunktury.
 
===Wady automatycznych stabilizatorów koniunktury===
Zasadniczą słabością jest mechaniczny charakter ich reakcji na zmiany popytu. Generują one bowiem impulsy stabilizujące niezależnie od fazy cyklu koniunkturalnego. Przeciwdziałają zakłóceniom równowagi i wahaniom cyklicznym, hamując zarówno wzrost jak i spadek popytu; ich zadaniem jest obrona „wyjściowych” rozmiarów popytu. Utrudniają jednak przywracanie równowagi w przypadku jej naruszenia, gdyż nie tworzą nowego popytu, hamując tylko spadek istniejącego. W odniesieniu do gospodarki wykazującej tendencje wzrostowe osłabiają te tendencje, ponieważ hamują wzrost popytu wywołany nie tylko czynnikami koniunkturalnymi, lecz także mieszczącymi się w normalnej ścieżce wzrostu gospodarczego. Bezradne są również wobec zakłóceń natury strukturalnej.
 
* [[Import]] – krańcowa skłonność do importu zwiększa się wraz ze wzrostem dochodu społeczeństwa, w związku z tym w okresie dobrej koniunktury większa skłonność do importu oznacza odpływ większej ilości pieniędzy za granicę. W czasie recesji zmniejsza się krańcowa skłonność do importu, co oznacza, że pieniądze, które wcześniej były przeznaczone na zakup dóbr importowanych, teraz pozostaną w kraju i przyczynią się do pobudzenia [[popyt]]u krajowego.
 
== Źródła ==
* {{cytuj książkę |nazwisko = BeggAccocela | imię = DavidNicola | nazwisko2tytuł = FischerZadady | imię2 =Stanley |nazwisko3 = Dornbusch | imię3 = Rudiger | tytuł =polityki Makroekonomiagospodarczej | wydawca = PWEPWN | miejsce = Warszawa | rok = 2007 2002| strony = | isbn = 9788320816440 8301138211}}
*
* [http://cykl-gospodarczy.educationize.com/?cat=5 Automatyczne stabilizatory]
* {{cytuj książkę |nazwisko = Samuelson | imię = P. | nazwisko2 = Nordhaus | imię2 =W. | tytuł = Makroekonomia | wydawca = PWN | miejsce = Warszawa | rok = 2004}}
 
[[Kategoria:Makroekonomia]]