'''Zakład administracyjny''', '''zakład publiczny''' – pojęcie, którym określa się ''jedność osób i rzeczy, powoływana przez [[organ administracji publicznej|organy administracji publicznej]], bądź za ich zezwoleniem przez inne podmioty, dla trwałej realizacji określonego zadania publicznego''<ref>R. Kędziora, ''Ogólne postępowanie administracyjne'', Warszawa 2008, s. 31.</ref>. Definiuje się je także jako ''względnie samodzielne jednostki organizacyjne, wyposażone w trwale wyodrębnione środki rzeczowe i osobowe, których podstawowym celem jest bezpośrednie świadczenie usług socjalno-kulturowych o szczególnym znaczeniu społecznym na rzecz osób będących użytkownikami zakładu''<ref name="Wos93">T. Woś, ''Działania wyłączone spod kontroli sądów administracyjnych'', s. 93.</ref>. Przykładowymi zakładami administracyjnymi są szkoły, przedszkola i biblioteki publiczne.
Linia 24:
== Władztwo zakładowe ==
Władztwo zakładowe jest cechą zakładu publicznego, a jego odbiciem jest zależność zakładowa. Wyraża się ona przez możliwość, na przykład odmówienia korzystania z usług zakładu. Dotyczy podmiotów korzystających z usług zakładu (użytkowników lub destynatariuszy zakładu). Władztwo zakładowe wyjątkowo może dotyczyć też osób trzecich. Przykładem mogą być postanowienia zawarte w regulaminach odwiedzin w szpitalach. Władztwo zakładowe jest elementem stosunku zakładowego. Stosunek ten może być nawiązany na mocy ustawy, decyzji administracyjnej, orzeczenia sądowego lub przez czynność samego przyszłego użytkownika. Władztwo zakładowe może mieć charakter władztwa fachowego zapewniającego prawidłową działalność merytoryczną zakładu, zapewnia prawidłowe działanie zakładu administracyjnego oraz pozostaje w związku z rodzajami nadzoru w zakładzie administracyjnym.
